全國(guó)三分之一村莊生活垃圾未收集須建立保潔隊(duì)伍

   記者14日從在海南陵水召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，截至2016年底全國(guó)尚有三分之一行政村生活垃圾沒(méi)有收集，主要分布在中西部地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。住建部要求，今年年底前沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)村垃圾收集工作的行政村全部要建立保潔隊(duì)伍。

   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)張學(xué)勤介紹，到2016年底全國(guó)已經(jīng)有65%的行政村實(shí)現(xiàn)了垃圾收運(yùn)和處理，比2014年提高了20個(gè)百分點(diǎn)，有43%是集中運(yùn)送至城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理。中西部省份進(jìn)展比較明顯，2016年的農(nóng)村垃圾處理率較2014年提高了25個(gè)百分點(diǎn)以上。目前全國(guó)已有5個(gè)省市通過(guò)農(nóng)村生活垃圾治理工作驗(yàn)收，海南、天津、廣西今年7月份前可以完成驗(yàn)收。

張學(xué)勤介紹，在12.8萬(wàn)個(gè)國(guó)家級(jí)建檔立卡貧困村中，有47%的村莊垃圾未得到收集，基本處于亂扔亂丟的狀態(tài)。這將是今后農(nóng)村垃圾治理的工作重點(diǎn)之一。

   他介紹，目前農(nóng)村生活垃圾治理仍存問(wèn)題：已實(shí)現(xiàn)處理的農(nóng)村垃圾中，有三分之一沒(méi)有達(dá)到無(wú)害化處理水平，對(duì)地下水、對(duì)農(nóng)田造成污染，也嚴(yán)重影響周邊環(huán)境衛(wèi)生；地方對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作投入嚴(yán)重不足，造成農(nóng)村垃圾有人收、但無(wú)人運(yùn)更無(wú)能力處理；一些縣市推行農(nóng)村垃圾全部收集、全部轉(zhuǎn)運(yùn)，全部進(jìn)入現(xiàn)有城鎮(zhèn)處理設(shè)施，嚴(yán)重加劇現(xiàn)有終端處理設(shè)施負(fù)擔(dān)；一些縣市不接受農(nóng)村垃圾，村鎮(zhèn)自行處理造成垃圾大轉(zhuǎn)移，形成新的污染源；一些地方照搬照抄城市分類(lèi)方法，浪費(fèi)大量人力物力和財(cái)力。

張學(xué)勤介紹，住建部要求沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)村垃圾收集工作的行政村年底前全部要建立保潔隊(duì)伍。省級(jí)主管部門(mén)要督促所在縣市加大投入，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、保潔員競(jìng)聘上崗、村民互助保潔等多種方式，支持行政村普遍建立起保潔制度。對(duì)還沒(méi)有建立保潔制度的行政村以及所在縣市區(qū)，住建部將在年底約談省級(jí)主管部門(mén)。

   住建部要求，各地應(yīng)督促縣級(jí)政府新建或擴(kuò)容現(xiàn)有處理設(shè)施，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)城市、縣城處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，建制鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)無(wú)害處理能力全覆蓋；所有縣市區(qū)要將農(nóng)村垃圾和城市垃圾同等對(duì)待，不得拒收農(nóng)村垃圾，指導(dǎo)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)范的處理設(shè)施。對(duì)于部分特別偏遠(yuǎn)、交通不便利的村莊，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊共建共享。

   住建部要求，在2018年底前所有東部地區(qū)省份必須完成農(nóng)村生活垃圾治理工作驗(yàn)收，2019年底前中部地區(qū)必須完成驗(yàn)收，鼓勵(lì)西部地區(qū)有條件的省份積極爭(zhēng)取盡早驗(yàn)收。